金融行业：国内可持续披露准则落地，ESG逐渐接轨国际－绿色金融月报（2024年12月）250102

绿色金融动态跟踪

本期重点：国内可持续披露准则落地，ESG逐渐接轨国际

12 月 16 日，财政部正式印发了《企业可持续披露准则——基本 准则（试行）》（以下简称“《基本准则》”），这标志着适用于我国企业的可持续披露准则正式建立，ESG 将逐渐与国际接轨。《基本准则》提出，国家统一的可持续披露准则体系建设的总体目标是，到 2027 年，企业可持续披露基本准则、气候相关披露准则及应用指南相继出台；到 2030 年，国家统一的可持续披露准则体系基本建成。鉴于准则体系建设周期较长，可由相关部门根据实际需要先行制定针对特定行业或领域的披露指引、监管制度等，未来逐步调整完善。

在此之前，虽然部分领域存在一定的披露要求，但缺乏一套完整的、适用于所有类型企业的统一标准。《基本准则》填补了这一空缺，为企业提供了清晰的操作指引。《基本准则》在制定过程中，既充分考量中国特色，确保符合中国市场特色和企业发展实际；又借鉴了国际可持续准则的制定经验，与ISSB 发布的 IFRS S1 在信息质量特征、披露要素和相关披露要求上总体保持衔接，有利于中国企业在披露可持续信息时能够接轨国际。总的来说，《基本准则》的发布，拉开了国家统一的可持续披露准则体系建设的序幕，是国家统一可持续披露准则体系的核心，具有重要的里程碑意义。

此外，2024 年 12 月，还有三项绿色金融动态值得重点关注：

其一，12 月 5 日，继水泥、电解铝行业之后，生态环境部发布了《企业温室气体排放核算与报告指南-钢铁行业》、《企业温室气体排放核查技术指南-钢铁行业》征求意见稿。至此，钢铁、水泥、电解铝三个行业均已做好纳入全国碳市场的准备。钢铁行业纳入全国碳市场，将激励钢铁企业加大在绿色低碳技术方面的研发投入，提高资源利用率且减少碳排放。

其二，12 月 5 日，中国气象局、财政部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会印发《关于加强金融气象协同联动、服务经济社会高质量发展的指导意见》。《意见》致力于创新服务产品、优化服务方式、完善协作机制，推进金融气象数据、产品、技术及人才资源双向聚合，建立完善多层次、广覆盖、可持续的气象与金融协作机制，为金融强国建设提供有力支撑。

其三，12 月 25 日，国内首只应对气候变化的高等级债券指数基金——路博迈 CFETS 0-5 年期气候变化高等级债券综合指数证券投资基金正式成立。这是国内首只应对气候变化的债券基金产品，意味着国内绿色金融实践应用的重大突破。