金融行业：潘功胜详解监管双支柱，保险调整股票指数风险因子－周报

1. 潘功胜发文详解双支柱体系构建。12月4日，中国人民银行行长潘功胜在 《人民日报》发表署名文章《构建科学稳健

的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系（学习贯彻党的二十届四中全会精神）》。本文顺应十五五规划建议对

金融工作的部署，系统阐释了构建“双支柱”体系的重要意义与具体路径。文章厘清货币政策与宏观审慎管理的协同逻

辑，既顺应了完善现代中央银行制度的需求，又针对内外部复杂形势明确了具体任务，兼具理论深度与实践指引，为统

筹金融发展与安全、加快建设金融强国提供了清晰指引，彰显了金融宏观调控的系统性与前瞻性。

1. 吴清撰文：提升资本市场制度包容性、适应性。12月5日，证监会主席吴清在《人民日报》发表署名文章《提高资本

市场制度的包容性适应性(学习贯彻党的二十届四中全会精神)》。本文紧扣十五五规划建议中对金融工作的部署，顺应

十五五时期对资本市场高质量发展的要求，系统阐释了提高制度包容性与适应性的战略意义、核心原则及重点任务。文

章既衔接新“国九条”等顶层设计，又结合资本市场现状及发展需求，为新一轮资本市场改革提供了清晰路径，彰显了

统筹发展与安全的系统思维。

1. 金管局发布《关于调整保险公司相关业务风险因子的通知》。12月5日，金融监管总局发布《关于调整保险公司相关

业务风险因子的通知》。监管持续大力推动中长期资金入市，降低部分股票投资风险因子将边际减少相关投资对资本的

占用、缓解偿付能力压力，鼓励保险长期投资，从偿付能力监管层面为险资入市进一步打开空间，提升中长期资金的权

益配置能力。随着资本占用的减少，险资将有更多的资金投入权益市场；同时，根据政策方向，险企有望加大对沪深

1. 中证红利低波动100等成分股的投资力度、并长期持有，在稳定投资收益率的同时助力资本市场健康发展