商贸零售行业：呼和浩特发布育儿补贴细则，利好母婴行业发展250313

事件概述

3 月 13 日，呼和浩特市发布落实育儿补贴项目实施细则及服务流程，发放育儿补贴实施细则如下：生育一孩一次性发放育儿补贴 10000 元；生育二孩发放育儿补贴 50000 元，按照每年 10000 元发放，直至孩子 5 周岁；生育三孩及以上发放育儿补贴 100000 元，按照每年 10000 元发放，直至孩子 10 周岁。

分析与判断

政府工作报告发布以来首个地方实施细节落地，试点范围有望逐步扩大

2024 年 10 月国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，提出增强生育保险保障功能、完善生育休假制度、建立生育补贴等制度等。根据界面新闻报道，2025 年全国两会上，国务院总理李强作政府工作报告时指出，将制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，并增加普惠托育服务供给。3 月 13 日呼和浩特市发布育儿补贴项目实施细是对两会政府工作报告促生育政策的跟进落地，我们认为未来试点发布育儿补贴项目的城市名单有望逐步扩大。

过往事例证明实施育儿补贴对地方生育率有积极提振作用

从过往实施育儿补贴的成效来看，育儿补贴对当地生育率的提升有明显作用，下沉市场效果更加明显：1）据南方周末报道，2021 年 7 月，四川省攀枝花市推出政策，对按政策生育二孩及以上孩子的家庭，每孩每月发放500 元补贴金，直至孩子 3 岁。2024 年末，攀枝花市常住人口为 122.3 万人，比上年度增加 0.5 万人，增量居全省第三位，连续四年实现正增长；2）据金融界报道，天门市自 2024 年起出台了一系列鼓励生育政策，包括发放育儿补贴、减免孕育费用、保障产假待遇、强化住房保障、提供托育服务等措施。以一个生育三胎的家庭为例，基因筛查减免费用 1000 元，分娩补助 300 元，一次性生育奖励 3000 元，产假补助 4800 元，育儿补贴每月 1000 元，鼓励生育购房奖励 12 万元，产业工人购房补贴 6 万元。育儿补贴发放至 3 周岁，共计 3.6 万元。截至 2024 年 11 月 30 日，天门市新生儿出生 6530 人，比 2023 年同期增加 910 人，同比增长 16%，8 年来首次由降转增。

积极的促进生育政策下生育率有望回暖，下沉市场有望首先受益

根据母婴行业观察报道，近 70%的新出生人口位于三线及以下城市，短期看，育儿补贴直接降低家庭生育成本，提振生育意愿，对下沉市场家庭边际效用更强，生育率有望进一步回暖。下沉市场母婴商品及服务商在选品、门店管理、服务等方面存在短板，为连锁品牌逆势成长提供机会。