2026年一季度汽车产业发展报告

政策：促消费、强监管、深落地，推动产业健康有序发展

2026年一季度，汽车产业政策密集出台并加速落地，围绕稳增长、调结构、促转型三大目标，通过刺激消费+强化监管+绿色转型等组合拳平衡短期市场稳定和长期产业高质量发展，推动汽车产业加速规范化与新能源化，实现市场健康发展及产业升级。

1促汽车消费政策定调与启动

全国汽车以旧换新政策启动

①商务部等8部门办公厅印发《2026年汽车

以旧换新补贴实施细则》，对报废符合条件旧车并购买新能源乘用车/2.0升及以下排量燃油乘用车的，按车价比例补贴，设最高补贴上限。

河北、吉林、重庆等多地政府工作报告提出，落实汽车以旧换新，稳定大宗消费；多地启动补贴资金池动态调控，申请通道集中开放

②新能源汽车购置税政策调整

自2026年1月1日起，新能源汽车购置税从全额免征调整为减半征收，实际税率为5%

2监管与规范新规集中落地

①规范汽车行业价格行为

市场监管总局发布《汽车行业价格行为合规指南》，促进市场健康有序发展。《指南》明确实行全流程价格管理；聚焦汽车新车销售环节，着力规范不明码标价、虚假促销等突出问题

②加强二手车出口管理

2026年1月1日起，《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》施行，严控新车以二手车名义出口、规范出口许可证申领、建立企业动态管理及退出机制、严格改装车出口条件并提升出口合规与国际经营能力

3节能细则全面深化与落地

①汽车绿色消费推进行动

商务部等九个部门1月5日联合印发《关于实施绿色消费推进行动的通知》，明确支持新能源汽车消费，加快消费模式绿色转型

②汽车节能国家标准实施

2026年1月1日起《乘用车燃料消耗量限值》等三项汽车节能强制性国家标准实施，推动汽车节能升级、助力绿色出行

③新能源汽车下乡提速

中央一号文件首次将新能源汽车纳入乡村消费升级重点支持领域，配套补贴、充电基建、全链条保障等政策组合拳