公用事业行业：首份中央文件开启碳市场建设新征程，城市高质量发展势在必行－第35周

#核心观点：1、碳市场领域首份中央文件《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》印发，明确了加快全国碳市场建设的总体要求，提出扩大覆盖范围、完善配额管理、丰富交易产品、扩展交易主体等，着力构建更加有效、更有活力、更具国际影响力碳市场体系。2、全国碳排放权交易市场配额累计成交量6.81亿吨，成交额467.84亿元，价格“指挥棒”作用逐步显现。3、全国温室气体自愿减排交易市场累计成交核证自愿减排量246.03万吨，成交额2.08亿元。4、碳市场通过碳价信号引导资源向低碳领域配置，预计将拉动绿色投资显著增长，绿色产业迎来发展机遇。5、推动城市高质量发展，水务、固废治理行业迎新机，有助于推动垃圾焚烧发电供热等绿能在工业场景的应用，持续深化工业废污水治理，推动资源再生行业发展。6、推进节水型城市建设，或将有望推动城市供水顺价，保障城市供水企业的盈利能力，同时也有望加快城市老旧供水管网的更新改造。7、城市垃圾分类的深入推进有望保障餐厨垃圾处理企业的来料供应，相关企业的盈利能力或将改善。8、电力板块、环保板块、燃气板块、水务板块分别下跌0.40%、1.47%、1.65%、2.15%，沪深300指数上升2.71%。评级：强于大市（维持）。 #投资建议：1、火电板块推荐江苏国信，谨慎推荐申能股份、浙能电力，建议关注福能股份、华电国际。2、核电板块谨慎推荐中国核电、中国广核。3、绿电板块建议关注三峡能源、江苏新能，谨慎建议关注龙源电力、浙江新能、中绿电。4、水电板块推荐长江电力，谨慎推荐华能水电、黔源电力，建议关注国投电力、川投能源、浙富控股。5、环保板块，推荐永兴股份、雪迪龙，建议关注华光环能、中国天楹、复洁环保。 #风险提示：需求下滑；价格降低；成本上升；降水量减少；地方财政压力。