公用环保202606第2期：国家发改委印发《生态保护修复领域中央预算内投资专项管理办法》，水规总院发布《中国可再生能源发展报告2025年度》等报告

核心观点

市场回顾：本周沪深300指数下跌0.82%，公用事业指数下跌2.77%，环保指数下跌1.91%，周相对收益率分别为-1.95%和-1.09%。申万31个一级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第23和第16名。电力板块子板块中，火电下跌4.66%；水电上涨1.35%，新能源发电下跌8.26%；水务板块下跌0.61%；燃气板块下跌1.62%。

重要事件：国家发改委印发《生态保护修复领域中央预算内投资专项管理办法》。本专项主要用于支持《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划(2021—2035年)》等相关国家级专项规划(方案)部署的重点区域生态保护修复、生态资源保护利用、自然保护地建设及野生动植物保护、林业执法监管能力建设项目。重点区域生态保护修复项目，东部、中部、西部、东北地区中央支持比例分别为60%、70%、80%、80%。

专题研究：水规总院发布《中国可再生能源发展报告2025年度》等四篇报告。6月12日，水电水利规划设计总院在京发布《中国可再生能源发展报告2025年度》、《抽水蓄能产业发展报告2025年度》、《中国可再生能源工程造价管理报告2025年度》以及《中国可再生能源发电工程建设质量管理报告2025年度》。《中国可再生能源发展报告2025年度》中提到，2025年全国可再生能源新增装机4.52亿kW，总量达到23.37亿kW，占总装机比重的60.1%，其中风光发电总装机18.42亿kW，历史性超过火电。2025年可再生能源发电量3.99万亿kWh，占总发电量的38.3%，其中风光发电量2.3亿kWh。“十四五”可再生能源发展规划装机容量、发电量、消纳责任权重及非水消纳权重目标均实现超额完成。

投资策略：公用事业：1.煤价电价同步下行，火电盈利有望维持合理水平，推荐全国大型火电企业华电国际以及区域电价较为坚挺的上海电力；2.国家持续出台政策支持新能源发展，新能源发电盈利有望逐步趋于稳健，推荐全国性新能源发电龙头企业龙源电力、三峡能源，区域优质海上风电企业福能股份、中闽能源，开展新能源与智算中心一体化深化算电协同标的金开新能，以及布局绿色氢基能源业务的电投绿能；3.装机和发电量增长对冲电价下行压力，预计核电公司盈利仍将维持稳定，推荐核电运营标的中国核电、中国广核；4.全球降息背景下高分红的水电股防御属性凸显，推荐业绩稳健性和成长性兼具的水电龙头长江电力；5.燃气推荐具有海气贸易能力，特气业务锚定商业航天的九丰能源；6.基于余热锅炉设备制造进军核能和清洁能源装备制造的西子洁能。环保：1.水务&垃圾焚烧行业进入成熟期，自由现金流改善明显，再叠加无风险收益率的持续走低，投资者的预期回报率和风险偏好均有所下降，建议关注环保板块中的“类公用事业投资机会”，推荐光大环境、上海实业控股、中山公用；2.中国科学仪器市场份额超过90亿美元，国产替代空间广阔，推荐聚光科技、皖仪科技；3.欧盟SAF强制掺混政策生效在即，对原材料需求增加，国内废弃油脂资源化行业有望充分受益，推荐山高环能。

风险提示

环保政策不及预期；用电量增速下滑；电价下调；竞争加剧。