煤炭行业：新煤矿企业安全生产许可证实施办法推出，监管更加细化－事件点评

#核心观点：1、国家矿山安全监察局发布《煤矿企业安全生产许可证实施办法（修订草案征求意见稿）》，监管更加细化。2、煤层气地面开采企业被纳入管理范畴，填补监管空白。3、安全投入增加，安全监管更加严格，可能增加煤炭企业生产成本。4、安全生产许可证的申请门槛提升，处罚力度加大。5、煤炭行业供需持续改善，煤价有望延续涨势。 #投资建议：1、潞安环能：高现货比例弹性标的。2、晋控煤业：业绩稳健、成长型标的。3、华阳股份：业绩稳健、成长型标的。4、山煤国际：产量恢复性增长。5、中国神华：行业龙头业绩稳健。6、中煤能源：行业龙头业绩稳健。7、陕西煤业：行业龙头业绩稳健。8、蓝焰控股：煤层气开采企业管理规范。9、新天然气：煤层气开采企业管理规范。 #风险提示：1）本次仅为征求意见稿，实际完稿条款或有变化；2）煤价大幅下跌。