能源行业：江苏省与四川省能源转型发展现状研究

一、研究概述

中国的能源转型是在国家“双碳”目标（2030 年前实现碳达峰、 2060 年前实现碳中和）引领下，能源系统在供给与需求两侧所推动的一场系统性变革。其核心路径包括规模化发展可再生能源、推进传统能源清洁替代、提升系统整体灵活性，以协同保障能源安全、推动低碳转型并促进经济持续发展。中国的能源转型遵循“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的基本原则。

本报告基于国家及省级层面的政策文件与统计数据，立足于全国“双碳”战略与区域协调发展的总体框架，选取东部经济大省江苏省与西部资源大省四川省作为研究对象，系统考察两省在能源电力系统方面的现状特征与转型进程。报告首先剖析两省的能源消费结构与供应格局，深入探讨煤炭转型路径与可再生能源发展态势，回顾交通、建筑和工业等关键部门的电气化进展，并梳理支撑转型的省级政策措施。在此基础上，聚焦电力系统灵活性的提升路径，研究调峰能力建设、储能发展及需求侧响应等关键政策工具；进一步分析电网基础设施的规划布局、建设进展与智能化升级方向；同时关注能源转型所涉及的社会维度，包括就业结构演变、区域经济多元化发展及相关管理机制建设。最后，本报告识别了两省在能源转型过程中的关键挑战与实践经验，以期为跨区域能源协同转型提供参考与借鉴。