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环保及公用事业行业周报:机制电价竞价结果落地,区域分化显著251214

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截至12月8日,已有19省市陆续出台机制电价竞价结果,从各省的竞价结果来看,增量项目的机制电价整体好于预期,但区域间分化显著。

研究对象环保
发布机构国投证券
分析师汪磊,卢璇
发布日期2025-12-14
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机构观点归属国投证券,研报雷达仅作摘要整理与机构观点聚合。以下为研报摘要原文摘录,内容以原始报告为准。

研究对象环保
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研报摘要

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摘要

专题研究

截至12月8日,已有19省市陆续出台机制电价竞价结果,从各省的竞价结果来看,增量项目的机制电价整体好于预期,但区域间分化显著。

从已公布的19个省市数据看,新疆/青海/云南/江西四省风电和光伏机制电量最高比例在80%以下,大多数省份对于增量项目80%以上的电量可以获得机制电价的保障。对于531之前的存量项目,大多数省份基本是以“煤电基准价”作为机制电价;531之后的增量项目大多数省份的机制电价下降幅度较小。从变动幅度看,上海、宁夏、重庆、安徽等地基本与脱硫煤标杆电价保持一致;从竞价绝对值看,东部省份竞价结果整体好于西部,多数在0.35元/度以上水平,而西北地区竞价处于较低水平,其中甘肃省仅有0.1954元/度。

竞价项目供需比对竞价结果影响较大。出清价格较高的区域申报项目数量不足,竞争不激烈,如上海、天津,机制电量利用率仅为20%+。以黑龙江为例,黑龙江共562个新能源项目通过竞价审核,总规模为8.4GW;最终仅277个项目入围,总规模3.4GW。山东省风电机制电量利用率为73%,风电为96%,从结果看,风电机制电价优于光伏。

我们结合各区域136号文衔接细则对机制电价竞价结果进行了分析,认为各地竞价结果较好反映了当地新能源消纳水平和政策引导结果。随着136号文持续推进,新能源项目的收益模式将从过去的固定电价转向市场化定价,机制电价竞价结果充当价格发现作用,市场价格信号或将引导新能源投资进一步转向消纳条件好、收益率高的区域。对企业来说,行业竞争焦点将从规模扩张转向全链路精细化运营,推动企业从“规模扩张”转向“精细化运营”,未来的核心竞争力将取决于电力交易策略、发电功率预测的准确性以及精细化的运营降本能力。

行情回顾

11月28日-12月12日上证指数上涨0.36%,创业板指数上涨5.38%,公用事业指数上涨0.34%,跑输上证综指0.02pct,环保指数上涨0.11%,跑输上证综指0.25pct。

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