深度布局“十五五”-农业农村现代化篇251115

农业农村现代化：科技增效、品牌提质，助力现代农业产业链转型升级

农业生产能力提升的关键是农业科技现代化粮食增产核心依靠单产驱动，单产增长关键在于农业科技。根据FAO，1961年至2023年，全球粮食产量累计增长379%，其中单产增长贡献率达75%，是全球粮食增产的核心动力。单产提升关键在于农业科技的进步，主要依托两大路径：一是种业科技，种子对单产增长贡献最大，生物育种技术不断迭代创造出高产、优质、抗逆的先进种质资源；二是装备技术，核心在于实现资源的精准、高效投入与管理，借助机械化与智能化赋能，充分发挥作物与耕地的生产潜力。在我国，提升粮食安全保障关键在于落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，耕地保护和质量提升是粮食安全的基础，而长期产量提升主要在于科技驱动的单产提升。我国农作物单产水平较发达国家仍有较大差距，FAO数据显示，2023年我国玉米、大豆单产仅为美国同期水平的59%/57%，未来提升空间明显。科技创新引领先进生产要素集聚，农业科技产业化加速渗透拐点已至农业现代化的关键是农业科技现代化，农业科技自立自强是提升农业综合生产能力的根本路径。2025年中央一号文件明确指出“推进农业科技力量协同攻关，以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力”[1]。我们认为，在政策大力支持的背景下，我国农业科技呈现蓬勃发展态势，种业、智慧农业、智能农业装备等重点细分领域产业化加速渗透，正迎来关键发展拐点。

种业：强化产权保护、科技水平迭代共振，种业振兴正当时。政策层面大力推动种业振兴，主要体现在两大方面：1）强化知识产权保护：立法上出台新版《种子法》，建立实质性派生品种制度，执行上同步推进行业全面“体检”、强化案件查办与严格品种管理；2）推动科技水平迭代：2020年以来，生物育种相关配套政策及规章制度密集出台，包括明确转基因性状申报要求与流程、发放转基因种子生产许可证、品种审定常态化等举措，2024年中央一号文件进一步提出“推动生物育种产业化扩面提速”。国内种企在研发创新上革故鼎新，2010-2024年头部上市种企研发投入由0.4亿元增长至9.8亿元，占收入比例由1.8%上升至4.9%；创新成果不断突破，头部种企历年国审品种数量快速增加，并在基因编辑、分子育种等前沿育种技术上取得多项进展。