通信行业：“十五五”规划引领通信行业战略发展

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据央视新闻，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025 年 10 月 20 日至 23 日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。核心观点全会提出加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。“十五五”规划为通信行业未来发展指明了战略方向。一是第六代移动通信。2020 年 ITU 启动了面向 2030 及未来（6G）的研究工作。计划在 2027 年底完成 6G 频谱分配。根据 3GPP 规划，2029 年前后会形成 6G 的基础版本标准，2030 年具备 6G 商用能力。我国通信建设成就显著，未来将积极引导全球发展，为推进 6G 通信贡献中国力量。二是卫星互联网。3GPP R17 定义 NTN 面与地面 5G 移动网络的融合标准, 将空间网络全面纳入全球无线标准体系。ITU 在 6G 建议书中提出“下一代移动通信网应满足用户能随时随地访问服务”, 这需要空天一体化实现全面覆盖。当前星链卫星累计发射量突破 10,000 颗，中国也大幅加快了卫星互联网的建设速度，进一步拓展卫星物联网等应用场景。三是算力网络。数字经济的蓬勃发展，带动数据传输和计算需求持续扩张。今年 10月，工信部在全国范围内梯次推进毫秒用算网络建设，明确到2027年基本形成全域覆盖、高效畅通的城域毫秒用算网络能力体系，聚焦“算力中心毫秒互连、算力资源毫秒接入、算力应用毫秒可达”三大核心目标，助力人工智能、智能制造、智慧医疗等高算力需求产业高质量发展。投资 建议通信行业既是数字经济的基础设施，也是科技创新的重要领域。建议积极关注盈利增长持续，网络价值提升的运营商；受益于流量增长和算力网络的光通信公司；以及技术创新持续投入，核心竞争力突出的优质企业。

风险提示1、产业发展不及预期；2、技术创新进展缓慢；3、大国博弈升级。