环保行业动态：浙江发文完善生态环境，低碳减排需求持续增长251027

核心观点

近期，浙江发布《加快环境基础设施补短提升深化污染防治攻坚提高生态环境治理能力水平行动方案（征求意见稿）》提出，到2027年，生态环境基础设施体系更加完善，生态环境治理能力明显提升。具体来看，《意见稿》提出了全力推进大气污染治理、全面深化水环境治理、加快生活垃圾和建筑垃圾综合治理、加快工业固废危险废物治理管控、加强生态保护修复、加强生态环境数智监管能力建设等6项任务。同时，《意见稿》提出健全绿色低碳发展激励政策，包括加大新能源重卡、老旧货车机械淘汰更新等奖补政策力度，落实与生态产品质量和价值相挂钩的财政奖补机制等。伴随节能减排需求的增长，低碳改造及新能源环卫市场有望持续拓展。

行业动态信息行情回顾

10月19日-10月24日，上证综指单周累计上涨2.88个百分点，报3950.31；沪深300指数单周上涨2.04个百分点。环保（申万）指数上涨1.44%，跑输沪深300指数（上涨2.04%）0.6个百分点，跑输创业板指数（上涨8.05%）6.6个百分点。2025年初至今，环保板块整体指数表现较好，累计涨幅为18.45%，跑赢沪深300指数1.39个百分点。

投资建议

“十四五”是我国深入打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量的关键五年，也是实现我国2030年前碳达峰的关键期和窗口期。环卫领域我们重点推荐受益于环卫装备电动化趋势，拥有环卫装备制造、环卫运营投资全产业链的环卫整体解决方案提供商宇通重工；垃圾焚烧领域重点推荐高速公路持续贡献现金流，焚烧运营资产被低估的城发环境和焚烧产能不断增长，业务布局持续完善的瀚蓝环境；燃气板块推荐经营稳健高分红的蓝天燃气及新奥股份。

行业要闻

1）全国餐厨废弃物处理行业首个“万吨级”碳汇项目成功实现价值转化;2）浙江省土壤污染源头防控实施方案;3）云南省排污权有偿使用和交易管理办法（试行）（征求意见稿）。