公用环保行业：国家发展改革委新增可再生能源非电消费考核，风电核电增值税政策调整－202510第3期

市场回顾：本周沪深 300 指数下跌 2.22%，公用事业指数下跌 0.69%，环

保指数下跌 1.11%，周相对收益率分别为 1.53%和 1.11%。申万 31 个一

级行业分类板块中，公用事业及环保涨幅处于第 7 和第 8 名。电力板块

子板块中，火电下跌 0.82%；水电上涨 1.69%，新能源发电下跌 1.85%；

水务板块下跌 1.36%；燃气板块下跌 0.99%；检测服务板块下跌 0.76%。

重要事件：10 月 13 日，国家发展改革委发布《可再生能源消费最低比重

目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法（征求意见稿）》。

文件提到，将以该办法的原则，对能源用户可再生能源消费最低比重目

标和省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重的制定、监测和考核。

根据文件，可再生能源消费最低比重目标分为可再生能源电力消费最低

比重目标和非电消费最低比重目标两类，其中电力消费最低比重目标包

括全部可再生能源发电种类；非电消费最低比重目标包括可再生能源供

热（制冷）、可再生能源制氢氨醇、生物燃料等可再生能源非电利用种

类。。